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L
es transformations institutionnelles de ces dernières années
ont profondément modifié les périmètres et la répartition
des compétences des collectivités locales. Ce qui a conduit,
notamment les EPCI, à se réorganiser pour répondre à de nouvelles
exigences. Néanmoins, dans un contexte budgétaire contraint,
chaque entité territoriale ne peut disposer de l’ensemble des com-
pétences juridiques, administratives, techniques et méthodolo-
giques nécessaires à l’analyse de ses besoins et à la réalisation de
ses projets.
L’abandon, en 2014, de l’ingénierie de proximité — réalisée
jusqu’alors par les services de l’État, pour les communes, dans le
cadre de l’Aide Technique de l’État pour des raisons de Solidarité
et d’Aménagement du Territoire (ATESAT) — a fragilisé et isolé
les plus petites d’entre elles, qui ne disposent pas toujours de
ressources humaines et financières suffisantes.
C’est dans ce contexte que le Conseil départemental, partenaire
historique des collectivités locales, a souhaité renforcer le rôle
de solidarité territoriale que lui a conféré la loi.
En créant « Touraine Ingénierie », le Département met à disposi-
tion des acteurs du territoire, les méthodes, les outils et dispo-
sitifs qui permettent la conception, la réalisation et l’évaluation
de leurs projets et ce, sur des domaines qui n’ont pas, ou peu, été
investis par l’offre d’ingénierie privée.
Tout en restant ambitieuse, cette ingénierie de proximité a été
construite de façon pragmatique et opérationnelle, faisant l’objet
d’une large concertation avec les acteurs locaux (élus, directeurs
des services, partenaires…). Elle répond à quatre grands principes :
•
Simplicité :
apporter une grille de lecture simple et unique des
missions d’ingénierie publique disponibles sur le territoire, à tra-
vers la constitution d’un guide de l’offre et d’un guichet unique ;
•
Subsidiarité et complémentarité :
cette offre s’appuiera à la fois
sur les acteurs locaux qui œuvrent déjà sur le champ de l’Ingé-
nierie et sur les compétences internes des services du Conseil
départemental ;
Touraine
Ingénierie
UN DÉPARTEMENT GARANT DE LA SOLIDARITÉ
TERRITORIALE