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L

es transformations institutionnelles de ces dernières années

ont profondément modifié les périmètres et la répartition

des compétences des collectivités locales. Ce qui a conduit,

notamment les EPCI, à se réorganiser pour répondre à de nouvelles

exigences. Néanmoins, dans un contexte budgétaire contraint,

chaque entité territoriale ne peut disposer de l’ensemble des com-

pétences juridiques, administratives, techniques et méthodolo-

giques nécessaires à l’analyse de ses besoins et à la réalisation de

ses projets.

L’abandon, en 2014, de l’ingénierie de proximité — réalisée

jusqu’alors par les services de l’État, pour les communes, dans le

cadre de l’Aide Technique de l’État pour des raisons de Solidarité

et d’Aménagement du Territoire (ATESAT) — a fragilisé et isolé

les plus petites d’entre elles, qui ne disposent pas toujours de

ressources humaines et financières suffisantes.

C’est dans ce contexte que le Conseil départemental, partenaire

historique des collectivités locales, a souhaité renforcer le rôle

de solidarité territoriale que lui a conféré la loi.

En créant « Touraine Ingénierie », le Département met à disposi-

tion des acteurs du territoire, les méthodes, les outils et dispo-

sitifs qui permettent la conception, la réalisation et l’évaluation

de leurs projets et ce, sur des domaines qui n’ont pas, ou peu, été

investis par l’offre d’ingénierie privée.

Tout en restant ambitieuse, cette ingénierie de proximité a été

construite de façon pragmatique et opérationnelle, faisant l’objet

d’une large concertation avec les acteurs locaux (élus, directeurs

des services, partenaires…). Elle répond à quatre grands principes :

Simplicité :

apporter une grille de lecture simple et unique des

missions d’ingénierie publique disponibles sur le territoire, à tra-

vers la constitution d’un guide de l’offre et d’un guichet unique ;

Subsidiarité et complémentarité :

cette offre s’appuiera à la fois

sur les acteurs locaux qui œuvrent déjà sur le champ de l’Ingé-

nierie et sur les compétences internes des services du Conseil

départemental  ;

Touraine

Ingénierie

UN DÉPARTEMENT GARANT DE LA SOLIDARITÉ

TERRITORIALE